宝兴县探索山区现代农业园区规划建设新思路
发布时间:2020-11-06 | 来源: 雅安市农业农村局
    为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,深入贯彻落实全省现代农业园区建设现场会议精神,将现代农业园区建设作为实施乡村振兴战略重要抓手,按照“三园一基地”现代农业园区总体布局,高标准、高起点建设园区,带动全县农业升级、农民增收,促进乡村全面振兴。目前,全县园区规划面积超过30万亩,建成县级园区4个,正创建市级园区1个,省级园区1个。 
  一、抓三个环节,提升园区发展基础 
  (一)立足优势,高起点规划。坚持把现代农业园区建设纳入全县总体发展战略,以全域有机化为目标,立足中药材、蔬菜(食用菌)、林竹、藏香猪、有机牦牛、林麝6大特色优势产业,按照宝兴县加快构建现代农业“6+3”产业体系,高质量编制《宝兴县现代农业园区建设总体规划(2019—2023年)》,加快推进“三园一基地”(夹金山天福号藏香猪现代产业园、万亩晚季枇杷产业园、省级食用菌现代农业园、五胜药业万亩道地中药材基地)项目建设,构建省、市、县级现代农业园区梯次发展体系,引领现代农业高质量发展。 
  (二)完善机制,高效率推进。成立由县委书记、县长任双主任的宝兴县现代农业园区管委会,推行“大园区、小业主”运行管理模式,由县委、县政府分管领导牵头,分类组建园区创建领导专班,建立园区发展预警机制,定期召开联席会议专题研究园区发展中存在的问题,做到早预警、早处置。实行每月考进度、季度看成效,倒排工期,严格考核,逗硬奖惩,确保现代农业园区创建工作高效率推进。 
  (三)整合要素,高标准建设。强化资金整合,争取省级现代农业园区培育1000万元,整合涉农资金1.1亿余元,集中打造现代农业园区。强化用地保障,按不低于省上下达年度新增用地计划总量的8%,优先用于安排现代农业园区用地。率先将现代农业园区涉及村纳入高标准农田建设范围,累计投入资金2054万元,建设高标准农田1.2万亩,园区综合机械化水平高于全县平均水平30%以上。强化金融支持,创新财政支农机制,依托省农担公司,采取“银政担”农业担保信贷模式,累计发放担保信贷832万元;协调农业银行、农商银行等金融机构,推出特色产业贷、惠农e贷等金融产品,累计发放各项农业产业发展贷款1.8亿元,切实解决园区发展资金短缺问题。 
  二、抓三个重点,提升园区发展动力 
  (一)示范带动,兴特色产业。引进四川丰瑞农业发展有限公司、北京天福号食品有限公司等龙头企业,规划投入11.1亿元,大力推进“三园一基地”项目建设,将宝兴县建成全国最大的有机香菇种植基地、西南地区最大的藏香猪产业基地、以川牛膝为代表的道地川药第一县。培育壮大一批,建立“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”产业化联合体,截至目前,园区内共有各类农民专业合作社经济组织258家(省级农民合作示范社9个,市级农民合作社15个)、家庭农场121家(省级家庭农场示范场5个,市级家庭农场示范场9个)、专业大户268户,农型龙头企业7家,其中省级龙头企业2家、市级农头企业1家。 
  (二)科技引领,强质量提升。与四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所合作,整合科研、企业资源组建特色产业技术研究院,开展园区特色产业行业标准、生理生化、食性药性等基础性研究,建设良种繁育基地1000亩,标准化示范种养植基地10000亩。同时,编制《宝兴县2020年农产品仓储保鲜冷链设施建设项目实施方案》,规划投资1350万元,支持8个新型经营主体新(改)建冷链设施,着力解决园区农产品出村进城“最初一公里”问题。 
  (三)品牌塑造,促绿色发展。全力实施农产品品牌建设工程,充分挖掘夹金山、熊猫牌农产品品牌文化,加大园区龙头企业自主品牌培育力度。持续巩固提升“国家有机产品认证示范县”建设成果,推动绿色食品、有机食品、道地药材认证,打造农产品地理标识,提高园区绿色(有机)食品认证与绿色食品原料标准生产基地和有机农业示范基地对接率。力争将宝兴县打造为成渝地区有机农产品供给基地,实现“厨房在成渝、有机农场在宝兴”模式。目前,全县“三品一标”农产品达到44个(其中,有机(转换)产品32个,无公害产品11个,地理标识产品1个),“宝兴川牛膝”成功注册国家级地理标志证明商标。 
  三、抓三个关键,提升园区发展效益 
  (一)拓展业态,实现融合发展。依托“中国最美生态旅游县”和“四川省生态旅游十佳县”优势,打造陇东镇大圆包、蜂桶寨邓池沟、硗碛藏族乡神木垒和达瓦更扎等农旅融合示范点4个,建成农旅融合精品旅游线路3条。围绕“林海菌乡”“果海药谷”“云海牧场”三条特色产业环线布局,鼓励园区内农户聚焦“三园一基地”优势产业开发休闲度假、农耕体验、餐饮民俗等特色旅游,带动群众发展农(藏、林)家乐500余家,助农收入8400余万元。 
  (二)多线营销,拓宽市场版图。依托全国首家“有机农业电子商务示范县”优势,与天猫、淘宝、京东等知名电商携手打造线上销售平台,积极开展网红直播、抖音和书记、县长带货等网络销售活动,建立农村电子商务示范点38家,实现县、乡、村三级电商服务和物流体系100%全覆盖。采取“请进来”与“走出去”相结合方式,积极组织园区内50余家企业参加西博会、农博会等特色农产品展示展销活动,进一步扩大宝兴农产品知名度及美誉度;依托成渝地区巨大的消费市场和成熟的营销模式,与成都、重庆等地200余家大型农贸市场、超市合作建立农村品直供基地,进一步拓宽销售渠道。 
  (三)强化村企合作,促进农民增收。转财政投入资金为股金,构建“127”村、农户、企业分红机制,探索“订单代种”模式,保障种植户固定收入,同时通过土地租金、务工薪金、分红股金“三金”再次增收,预计到2020年底,园区内乡(镇)村集体经济总量同比增长353.42%。 

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